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在福建广播电视大学第六届教职工暨工会会员代表大会第二次会议闭幕式上的讲话福建广播电视大学党委书记 马国防(2016年1月22日)
2016-03-24 09:58 工会  审核人:

 

各位代表、同志们:

 

在全体代表的共同努力下,学校第六届教职工暨工会会员代表大会第二次会议顺利完成了各项议程,即将闭幕。在此,我代表学校党委,对大会的圆满成功表示祝贺,向全体与会代表和会议工作人员表示感谢!  

 

本次教代会是在全校上下扎实开展“三严三实”专题教育,认真总结“十二五”、精心谋划“十三五”发展规划,全力推进电大教育转型升级的重要时期召开的一次会议。会期紧、任务重,代表们听取并审议了陈兴炎校长所作的学校工作报告及财务工作报告、工会工作报告,审议了学校章程、“十三五”规划,更加清晰地认识到电大所面临的形势任务和学校推进电大教育转型升级的部署与举措,理清了思路、凝聚了力量。代表们充分发扬民主,积极参政议政,提出涉及学校改革发展的意见建议7项,其中2项作为大会的提案,会后将转交各相关部门认真办理。大会洋溢着民主团结、求真务实、奋发向上的气氛,达到了统一思想、振奋精神,集思广益、凝聚力量的目的,增强了我们推进学校事业发展的紧迫感和使命感,必将对建设有特色高水平开放大学起到重要的推动作用。

 

下面,我就贯彻落实本次会议精神,重点抓好各项工作,再讲三点意见:

 

一、坚定信心,增强电大发展的责任感和使命感

 

“十二五”期间,学校认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,确定了建设有特色高水平开放大学的奋斗目标。校党委带领全校教职员工抓住广播电视大学向开放大学转型升级的机遇,紧紧围绕既定的奋斗目标,坚持在改革创新中发展提升,坚持在严谨务实中谋划创新,坚持在狠抓落实中实现突破。总的来说,“十二五”期间学校工作取得了长足的发展,为“十三五”奠定了坚实的基础。

 

2015年是十二五规划的收官之年,是极不平凡的一年,中央持续推进全面深化改革,隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,举行了盛大阅兵,沉着应对复杂多变的国际经济政治形势。学校上下齐心协力,各项工作都取得了良好成效,学校第一次获得了成人高等教育本科办学自主权,开设了四个专业并招生;学校第一次招收铁路高职学生,申办高职教育取得阶段性成果;学校本部第一次搬迁,从左海校区迁至桂山校区,办学基本条件得到较大改善;学校第一次获得省级文明单位,广大教职工共享改革发展新成果;省委编办第一次核定教学教辅机构及干部职数,学校机构设置得到调整优化,内部管理体制机制进一步理顺。除此之外,学校持续推进福建开放大学筹建工作,正积极争取成为新一批开放大学建设试点单位;全力拓展招生办学,在全国电大开放教育招生下滑20%以上的情况下,我校招生保持稳定;办学用地拓展和校园建设取得新进展,南屿校区征地工作积极推进、得到福州市政府正式批复,桂山校区改扩建工程基本完成;教育教学改革持续深化,退役士兵等多项教学改革项目得到国家开放大学及相关专家的认可;干部轮岗交流力度加大,干部队伍结构更加合理,人员更加均衡,干部队伍整体活力得到提升;“三严三实”专题教育取得了实效,学校各项事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

 

当然,看到成绩的同时我们也要清醒地认识到,当前成人高等教育的发展面临着前所未有的机遇和挑战,如招生压力持续加大,办学竞争日益激烈;内涵建设有待进一步深化,办学自主权和办学空间仍然不足,办学条件有待进一步改善;教学、考试和学习支持服务水平有待进一步提高;全省电大系统建设有待进一步加强,系统办学积极性有待进一步提高等。希望广大教职员工倍加珍惜学校发展来之不易的大好局面,坚定信心,增强责任感和使命感,努力保持奋发有为的精神状态,群策群力,真抓实干,努力实现学校科学发展、跨越发展。

 

二、认清形势任务,扎实推进“十三五”规划贯彻实施

 

2016年,是学校贯彻实施“十三五”规划的开局之年,如何认清面临的形势和任务,凝聚全校师生的力量,从学校实际出发,找准事业发展的兴奋点、着力点和切入点,是摆在我们面前的重大任务。近年来,国家经济发展进入新常态,经济发展质量和效益不断提高,转方式调结构有序推进,创新驱动战略有效实施。我省经济社会各项改革发展也正全面推进,随着福建省自贸试验区和“海上丝绸之路核心区”建设的不断深入,已经日益成为国际资本、产业、人才的集聚地。国际合作与交流不断扩大,国际化程度不断提升,这对我省终身教育提出更高要求。在经历30多年艰苦探索并取得阶段性成绩后,如今,电大教育走到了一个关键的历史节点。这个节点关头充满了挑战,也带来机遇,整个电大系统面对新困难,也迎来新任务和新要求,电大传统的学历继续教育市场发生变化,生源市场萎缩;成人远程教育的门槛正在消失,电大的政策优势也在逐渐消失;网络教育、函授教育的激烈竞争和互联网+教育的发展冲击,慕课及国内许多知名高校建设类似的在线课程和移动平台的发展,对我们的发展优势带来挑战,对终身教育带来深刻影响。我们要认清形势,明确目标任务,以“钉钉子”的精神,坚持不懈、锲而不舍地切实解决制约学校发展的难题,扎实推进十三五”规划的贯彻实施。

 

“十三五”时期,是党中央作出“四个全面”的总体战略布局,提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念和“新常态”的战略判断,国家赋予福建特殊使命和“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建发展战略,是制定“十三五”期间教育改革和发展目标的重要指导和依据。学校根据国家和福建省“十三五”规划纲要、省“十三五”教育发展专项规划提出的目标和任务,制订的“十三五”发展规划,是统领学校未来5年的发展蓝图,是推进学校有特色高水平开放大学建设的纲领性文件。各部门、各位代表要学习好、宣传好、贯彻落实好“十三五”规划,将全体教职员工的思想和行动统一到学校党委的战略部署和“十三五”发展规划上来,最大限度地激发教职员工的主人翁责任感,最大限度地调动教职员工的积极性,最大限度地凝聚教职员工的力量,要提高站位从为我省终身教育体系和学习型社会建设服务,不断满足社会成员多样化终身学习需求的高度来谋划福建开放大学建设和电大教育转型升级。各部门负责人要充分利用假期这段较为宽松的时间,进一步完善本部门、本单位“十三五”发展规划,对年度工作进行深入细致的研究和谋划,要利用假期认真研究“十三五”发展规划和学校工作报告中确定的工作任务,理清思路,拟定计划,确保开学后迅速进入良好的工作状态。

 

三、奋发有为,认真完成“十三五”开局之年的各项任务

 

2016年是任务重、压力大的一年,也是充满希望、孕育突破的一年。各级各部门及全校师生员工要认真落实学校的工作部署,要把握重点、开拓创新、攻坚克难,把“双代会”确定的2016年目标任务一项一项落到实处,创造出实实在在的工作业绩,为落实“十三五”规划开好局、起好步。

 

一要发扬钉钉子精神,推动各项工作落实。要提升自主办学的能力,以钉钉子精神持续推动福建开放大学、福建铁路高职学院的申办工作,认真落实成人本科学历教育和普通高职教育办学资质,提升服务全民终身学习的能力,扎实推进学历继续教育、职业教育、高等教育公共服务平台建设等工作稳步发展。要深化学校内涵建设,加强专业课程资源建设,推进信息技术与教育教学深度融合,强化科研品牌项目建设,创新人才培养模式,搭建学习成果认证与转换的制度框架和平台,加快建设学分银行。要加强教师队伍的师德师风建设,健全完善激励与约束相结合的考核评价机制,进一步调动教师队伍的主动性、积极性和创造性。要进一步改善办学条件,拓展办学空间,加强校园基本建设,逐步完善实验实训教学设施。要创新招生办学机制,树立招生导向,坚持项目带动,改革招生管理体制和激励机制,统筹各类招生资源的力量,推进招生市场化改革,建立适应市场需要的招生管理与激励机制。要发挥福建对台优势,大胆先行先试,学习借鉴台湾以及国内外高校应用型人才培养先进经验。要加强系统建设,切实帮助基层电大解决实际问题,进一步发挥电大系统的作用,全面提升电大系统的办学综合实力。

 

二要坚持创新,深化办学体制机制改革。以改革创新为动力,适应全面建成小康社会和全民终身学习的需要,推进依法治校,依法推进学校章程建设和落实,搭建现代大学制度架构,完善党委领导下的校长负责制,落实好“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”要求,办好人民满意的电大教育。要加强学术委员会建设,充分发挥学术委员会在治学方面的作用。要加强和改进群团工作,完善教代会实施办法,健全学校改革重大事项和涉及师生切身利益重要事项征询意见制度。要积极优化大学与社会的关系,完善社会参与、社会合作制度,创新学校与社会密切合作的有效模式,加强信息公开,推进社会参与和社会监督。要进一步建立健全教学管理、学生管理、招生管理、资产管理、人事管理、财务管理、安全稳定等方面的规章制度,提高办学和管理水平。要继续推进信息公开和民主监督,切实保障教职工依法行使民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的权力。要建立健全抓落实的工作机制,加大治庸治懒力度,提高工作执行力,做到责任具体、监督到位、奖惩分明,形成风清气正、干事创业的良好氛围。

 

      三要全面推进从严治党,加强干部队伍建设各级党员领导干部要增强从严治党的责任感和自觉性,要在守纪律、讲规矩上做表率,切实担负起从严管党治党的政治责任,适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态,真正把党建工作当作主业、当作硬任务来抓,认真落实好思想建党、从严治党、制度治党、责任兴党的任务。要抓好制度建设,在严格执行干部选拔任用条例的同时,继续制定完善相关制度,保障干部履行好岗位职责、做好本职工作。要切实做好干部队伍的充实调整和届满聘任工作,加强后备干部的教育和培养,强化干部队伍梯队建设。下一步要在定编定岗定责的基础上,启动科级干部的选配工作。

 

四要落实党风廉政建设“两个主体”责任深化“三严三实”专题教育。要认真执行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,层层传导压力,严格落实党风廉政建设责任制,加强和完善惩治和预防腐败体系建设。要严明党的各项纪律,持续深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,改进作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要突出重点领域关键环节廉政风险防控,强化审计监督,充分发挥审计职能作用。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强理想信念和宗旨教育、党规党纪和廉洁自律教育,把党纪挺在前面,提高党员干部拒腐防变能力,努力营造风清气正的校园政治生态。要深化“三严三实”专题教育,对照尤权书记提出的“不严不实”十五方面的问题进行认真剖析,以此为推动教育综合改革、落实学校“十三五”规划的有力契机,将解决思想问题和解决工作难题结合起来,坚持问题导向,坚持边查边改,建立健全改进作风的长效机制。春节将至,广大党员干部特别是领导干部要时时刻刻绷紧廉政这根弦,严格落实中央八项规定要求,自觉筑牢廉洁自律思想防线。

 

五要推进文明创建,建设平安和谐校园。要坚持“立德树人”这一根本任务,弘扬社会主义核心价值观,培养具有中华文化底蕴、中国特色社会主义共同理想和国际视野的社会主义建设者和接班人。要把关爱学生、关心教职工作为重要的工作职责,努力为师生群众、为基层电大办实事、做好事、解难事,让广大师生员工共享学校改革发展成果。要充分发挥教代会、工会的桥梁纽带作用,进一步完善制度,增强教职工的民主意识和主人翁意识,切实维护教职工的合法权益。要积极推进大学文化建设,持续深入开展创建文明单位活动,弘扬大学精神,拓展载体,提升内涵,充分发挥文化在凝聚人心、促进管理方面的重要作用。当前国际形势复杂,我们国家正处于社会转型期、矛盾多发期,高校人员密集、思想活跃,各种社会思潮和风气都会影响到学校。我们要从维护社会稳定的政治高度出发,树立“稳定压倒一切”,“安全重于泰山”的政治责任意识,充分认识维护学校安全稳定工作的极端重要性,关注师生思想动态,进一步畅通意见表达渠道,耐心做好群众思想引导,有的放矢地做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作,切实维护校园的安全稳定

 

各位代表,同志们, 2016年是学校贯彻实施“十三五”发展规划的开局之年,也是学校转型升级的关键之年。面对事业发展,我们任重而道远。让我们在新的一年里,立足“十三五”发展规划和有特色高水平开放大学建设任务,以全面深化改革为动力,坚定信心,明确目标,抢抓机遇,强化落实,奋发有为,埋头苦干,以更加振奋饱满的热情、更加扎实有效的工作,为推进有特色高水平开放大学建设而不懈努力!

 

同志们,春节就要到了。借此机会,我代表学校党政班子,预祝各位代表和全体教职员工身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

 

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