“模范职工之家”建设规范
1 范围
本标准规定了“模范职工之家”建设的基本要求、分级与管理、建设内容。
本标准适用于企业、机关事业单位、社会组织以及乡镇（街道）、开发区（工业园区）、村（社区）、县级及以下区域性、行业性等基层工会“模范职工之家”建设工作的实施与管理。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
2.1
职工之家 the worker's home
工会组织实现团结教育、维护权益、服务职工功能的综合载体和平台。
包括工会的组织体系、服务体系和阵地场所等。
2.2
职工之家建设 the worker's home building
工会组织按照“方向正确、组织健全、制度完善、履职到位、保障有力、职工满意”的要求，通过加强自身建设，积极主动履职，创建职工群众信赖的职工之家的过程。
2.3
模范职工之家 the model of the worker's home
按照“模范职工之家”评定标准和规定程序评出的、具有模范带头作用的职工之家。
2.4
工会积极分子 activists of the union
热心工会工作，经常义务协助工会开展工作和活动的职工。
3 基本要求
3.1 坚持正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，保持和增强政治性、先进性、群众性。
3.2 坚持服务改革发展稳定。围绕工运时代主题，加强职工思想政治引领，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员和组织职工为经济社会发展建功立业。
3.3 坚持以职工为中心的工作导向。履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，以职工需求为导向，以职工满意为标准，不断满足职工群众日益增长的美好生活需要。
3.4 坚持注重基层实际。践行“落实到基层，落实靠基层”的理念，鼓励基层结合实际探索创新，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
4 分级与管理
4.1 分级与分类
4.1.1 从层级上，“模范职工之家”分为省、市、县三级。
4.1.2 从类型上，“模范职工之家”分为企业、机关事业单位和区域性、行业性工会建设三类：
企业“模范职工之家”建设适用于国有企业、非公企业、社会组织等；
机关事业单位“模范职工之家”建设适用于机关单位和事业单位；
区域性、行业性“模范职工之家”建设适用于乡镇（街道）、开发区（工业园区）、村（社区）、县级及以下区域性、行业性工会。
4.1.3 “模范职工小家”建设纳入“模范职工之家”建设范畴，适用于基层工会下属的分工会或工会小组。
4.2 管理要求
4.2.1 省级工会负责全省“模范职工之家”建设工作的总体规划和指导，省级“模范职工之家”的评选表彰和日常管理，全国“模范职工之家”的推荐、申报和日常管理。
4.2.2 市、县两级工会负责本级“模范职工之家”建设工作的规划和指导，本级“模范职工之家”的评选表彰和日常管理，上一层级“模范职工之家”的推荐和申报。
5 建设内容
5.2 1.1 机关事业单位“模范职工之家”
5.2.1 1.1.1 政治建设
按5.1.1的规定执行。
5.2.2 1.1.2 组织建设
5.2.2.1 1.1.2.1 工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，做到同步成立、同步选举、同步批复，按时换届，依法依规配备工会主席、副主席等领导班子成员，工会组织成立（换届）的报告、决议、批复等文件材料齐全。
5.2.2.2 1.1.2.2 工会小组（分工会）健全。可根据本单位实际，以部门、科室等为单位建立工会小组（分工会），民主选举小组长（分工会主席），定期开展活动。
5.2.2.3 1.1.2.3 组织职工加入工会，职工（含编外聘用人员）入会率达100％。
5.2.2.4 1.1.2.4 配备工会专兼职干部，有一支工会积极分子队伍。
5.2.3 1.1.3 制度建设
5.2.3.1 1.1.3.1 建立工会会员代表大会制度，每年至少应召开一次会员代表大会。
5.2.3.2 1.1.3.2 建立工会会员会籍管理制度，实施会员会籍动态管理，会员档案应包含会员登记表和会员花名册等相关资料，每半年至少更新一次。
5.2.3.3 1.1.3.3 规范实施“双亮”，在单位显眼位置、职工经常出入的场所悬挂工会组织牌子，公示工会领导班子成员等工会干部的近照、手机号码、职责等。
5.2.3.4 1.1.3.4 建立健全以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度，落实职工知情权、参与权、表达权、监督权，包括：
每年至少应召开一次职工代表大会；
开展职工代表大会提案工作；
涉及职工切身利益的规章制度应经职工代表大会审议通过。
5.2.3.5 1.1.3.5 事务公开制度健全，事务公开的内容、形式、程序等规范化。
5.2.4 1.1.4 服务建设
5.2.4.1 1.1.4.1 加强职工思想政治工作，有计划组织职工参加政治理论和法律法规学习，及时掌握职工思想动态，积极开展学雷锋、志愿者服务等社会公益活动，培育职工良好职业道德。
5.2.4.2 1.1.4.2 开展劳动竞赛、合理化建议等活动，团结引领职工立足岗位争先创优，为经济社会发展建功立业。
5.2.4.3 1.1.4.3 鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，提升职工队伍素质。
5.2.4.4 1.1.4.4 做好困难帮扶、医疗互助、金秋助学、一线职工疗休养、人文关怀、心理疏导等服务。
5.2.4.5 1.1.4.5 开展形式多样的职工文化体育活动，丰富职工精神生活，促进单位文明建设；教育系统应深入组织开展“师德师风”活动。
5.2.4.6 1.1.4.6 落实女职工特殊劳动保护有关规定，按有关规定建立“妈妈小屋”（母婴室）。
5.2.5 1.1.5 基础建设
5.2.5.1 1.1.5.1 有固定的工会办公场所和相应的办公设施、设备。
5.2.5.2 1.1.5.2 有服务职工和职工活动的阵地或载体。
5.2.5.3 1.1.5.3 行政依法拨缴工会经费，建立工会经费账户，实行工会经费独立核算。
5.2.5.4 1.1.5.4 工会经费收、管、用符合财务管理制度，每年向会员代表大会报告，自觉接受同级或上级经费审查委员会监督。
5.2.5.5 1.1.5.5 工会工作档案齐全完整规范，工会会员代表大会、职工代表大会等重要材料应以纸质形式存档；其他有关工会工作的资料、图片等以纸质形式或电子档案形式存档。
5.2.6 1.1.6 满意测评
5.2.6.1 1.1.6.1 建立工会会员评议职工之家制度，每年开展一次会员评家，评家满意率应在95％（含）以上。
5.2.6.2 1.1.6.2 开展“模范职工之家”建设，职工满意率应在95％（含）以上。
